不列属于行政程序法效率原则实现保障制度的是

• A、合议制度
  
  
  

• B、专家咨询制度
  
  
  

• C、时效制度
  
  
  

• D、听证制度
  
  
  

下列行政处罚，不属于行为罚的是

• A、责令停产停业
  
  
  

• B、没收财物
  
  
  

• C、吊销许可证和执照
  
  
  

• D、科以相对人某种作为义务
  
  
  

简述行政指导的意义。